Scattered kings, or rulers who own allegiance to a supreme sovereign, as 粟散國 means their territories.
一粟散王 小王之數眾多，猶如粟散，故稱粟散王。仁王般若波羅蜜經卷上菩薩教化品（大八‧八二七中）：「中下品善粟散王，上品十善鐵輪王。」又仁王般若經疏卷中三（大三三‧三三一下）：「修十信善有三品，上品善鐵輪王化一天下，中品善粟散王，下品善人中王。」此即修中下品之十善，為粟散王，治小國；修上品十善者為鐵輪王，教化一天下之意。〔仁王護國般若經疏卷四、仁王經疏卷中本、仁王護國般若波羅蜜多經疏卷中二〕p6514